Сланцевский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением с требованиями признать информацию, содержащую сведения об анонимной продаже сим-карт неопределенному кругу заинтересованных лиц на территории Российской Федерации, размещенную на двух сайтах, запрещенной к распространению в РФ, и ограничить доступ к ней, внести данные сетевые адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В административном исковом заявлении прокурор указал, что Сланцевской городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже сим-карт операторов мобильной связи.
Согласно актам осмотров двух сайтов установлено, что на указанных Интернет-ресурсах размещены сведения о продаже сим-карт операторов мобильной связи неопределенному кругу заинтересованных лиц на территории Российской Федерации в нарушение требований действующего законодательства. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан.
Согласно осмотру информационного ресурса Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации установлено, что данные страницы, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.
Однако на двух сайтах указывается на возможность всем желающим незаконно приобрести сим-карты операторов мобильной связи путем дистанционного оформления заказа и доставки покупателю.
Установить владельцев указанных сайтов не представляется возможным. Согласно сведениям Реестра организаторов распространения информации в сети «Интернет», а также сведениям, запрошенным у регистратора доменов второго уровня, такого как «Координационный центр национального домена сети «Интернет», информация о владельцах указанных сайтов не найдена.
Указанные Интернет-ресурсы фактически способствуют совершению преступлений, в том числе террористической направленности, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан Российской Федерации на жизнь в правовом государстве.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения.
Суд на основании положений ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9 ч. 1,6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 07 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи», учитывая, что изложенные прокурором обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, пришел к выводу о том, что данная информация, содержащая алгоритм действий по незаконному приобретению сим-карт операторов мобильной связи, является действием, за совершение которого законодателем предусмотрена административная ответственность по ст. 13.29 КоАП РФ (Заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказание услуг подвижной радиотелефонной связи), ст. 13.30 КоАП РФ (невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния), подрывает основы Конституционного строя РФ, наносит урон нравственности, формированию правового сознания граждан, что может повлечь совершение гражданами преступлений и административных правонарушений, в связи с чем решением от 23 апреля 2025 года удовлетворил административные исковые требования Сланцевского городского прокурора в полном объеме.
Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
